在中共淮安市清河区第八次代表大会上的报告
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勇担新使命
推动新跨越
为打造区域中心城市标志地而努力奋斗
——在中共淮安市清河区第八次代表大会上的报告
仲 凤 笔
（2016 年 7 月 28 日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中共淮安市清河区第七届委员会向大会作
报告，请予审议。
中国共产党淮安市清河区第八次代表大会，是在我区顺
利开启“十三五”新征程，奋力实现新起点上更大跨越的关
键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是，
认真总结区第七次党代会以来的工作，研究确定今后五年的
目标和任务，选举产生中共淮安市清河区第八届委员会、纪
律检查委员会和出席市第七次党代会的代表，动员全区各级
党组织、广大党员和干部群众，立足新起点，勇担新使命，
抢抓新机遇，推动新跨越，加快把清河打造成区域中心城市
的标志地。
一、清河已经站在一个新的发展起点上
区第七次党代会以来，在党的十八大精神指引下，在中
央和省、市委的坚强领导下，我们团结带领全区干部群众，
积极应对严峻复杂的宏观形势，开拓创新、砥砺奋进，经济
社会始终保持平稳较快发展态势，在全市率先通过 2003 版
省定全面小康标准验收，圆满完成既定目标任务，实现了清
河发展历程中又一个五年跨越。
——五年来，我们突出抓总量、提质效，综合实力取得
新突破。经济总量持续壮大。地区生产总值达到 172.3 亿元、
五年实现翻番；人均 GDP 突破 2.3 万美元，达到苏南平均
水
平。社会消费品零售总额、公共财政预算收入分别超 159
亿元、37 亿元，总量位居全市前列。产业层次持续提升。
金融服务、现代物流、电子商务等新兴业态加速集聚，现代
服务
业增加值占 GDP 比重达 44%，较“十一五”末提高了 4.5
个百分点。澳洋顺昌、旺旺食品、清江制药、百隆色纺等都
市型工业企业成长为全市行业龙头，规模以上工业企业亩均
税收超过 20 万元，国家高新技术企业数占列统企业数超过
三
分之一。发展后劲持续增强。五年累计完成规模以上固定资
产投资 573 亿元、注册外资实际到账 6.7 亿美元，分别是
“十一五”的 2.75 倍、2.41 倍。实施亿元以上重大产业
和功能
性项目 232 个，其中 10 亿元以上重特大项目 24 个，项目体
量、质量大幅度提升。新增 13 家挂牌上市企业，实现了上
市企业从无到有、从有到优的重大突破。发展载体持续优化。
清河新区获批筹建省级经济开发区、创成省级“两化融合”
示范区，盐河生态科技城加快成长为苏北重要的现代物流基
地，淮安市大学科技园创成国家级大学科技园，清城创意谷
挂牌国家级众创空间，顺丰电子商务产业园获批省级电子商
务产业园。
——五年来，我们突出抓建设、优管理，城市品质实现
新提升。“两大百亿级核心商圈”加速形成。淮海东路创成
省级示范特色商业街，苏宁电器、丰惠广场、颐高数码等一
批超百米高档商业商务楼宇拔地而起，国内外知名商贸品牌
和各类金融机构纷纷入驻，中央新亚连续保持平安夜单日销
售超亿元纪录，商业商务中心地位进一步巩固。新城区基本
建成。13.5 平方公里范围内“九通一平”基础设施建设全
面完成，古淮河文化生态景区创成国家级水利风景区、湿地
公
园和全国低碳旅游示范区，成为中心城市东扩南连的重要节
点。老城区更新改造不断加快。累计实施 120 万平方米的
老旧小区环境综合整治工程，完成了新亚北侧、水渡口东侧、
水门桥东北侧等重点片区的棚户区改造任务，片区群众的人
居环境得到了全面改善，城市形象得到极大提升。城市长效
管理水平不断提高。高标准通过“四城同创”迎检考核，生
态文明建设和环境保护力度不断加大，大气污染、水环境污
摘要：
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勇担新使命推动新跨越为打造区域中心城市标志地而努力奋斗——在中共淮安市清河区第八次代表大会上的报告仲凤笔（2016年7月28日）各位代表、同志们：现在，我代表中共淮安市清河区第七届委员会向大会作报告，请予审议。中国共产党淮安市清河区第八次代表大会，是在我区顺利开启“十三五”新征程，奋力实现新起点上更大跨越的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是，认真总结区第七次党代会以来的工作，研究确定今后五年的目标和任务，选举产生中共淮安市清河区第八届委员会、纪律检查委员会和出席市第七次党代会的代表，动员全区各级党组织、广大党员和干部群众，立足新起点，勇担新使命，抢抓新机遇，推动新跨越，加快把...
