在中国共产党宿迁市宿城区第五次代表大会上的报告
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迈上新台阶 建设新宿城
为全面建成高水平小康社会而努力奋斗
——在中国共产党宿迁市宿城区第五次代表大会上的报告
裴 承 前
（2016 年 7 月 19 日）
各位代表、同志们：
中国共产党宿迁市宿城区第五次代表大会，是在全区上
下满怀豪情迎接建区 20 周年、全面开启“十三五”发展新
征程之际召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真总结区
第四次党代会以来的主要工作，研究确定今后五年全区的战
略目标和主要任务，选举产生中国共产党宿城区第五届委员
会和纪律检查委员会，团结带领全区广大党员干部和人民群
众，进一步团结拼搏，开拓奋进，苦干实干，为全面建成高
水平小康社会而努力奋斗！
现在，我代表中共宿城区第四届委员会向大会作工作报
告，请予审议。
过去五年的奋斗历程和主要启示
区第四次党代会以来，面对复杂多变的宏观经济环境和
艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委团结带领全区广大干部
群众，认真贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，大力
实施“工业强区、三产兴城、城乡统筹、强基富民、生态文
明”五大发展战略，矢志跨越，奋勇争先，圆满完成各项既
定目标任务，顺利实现“十二五”圆满收官。
过去五年，是经济总量持续增长、综合实力全面增强的
五年。2015 年，全区地区生产总值、一般公共预算收入、
进出口总额分别达到 258.5 亿元、24.4 亿元和 4.8 亿美元，
分
别是“十一五”末的 1.7 倍、2.6 倍和 3 倍；城乡居民人
均可支配收入分别达到 24095 元、12690 元，分别是“十一
五”末的 1.7 倍、1.8 倍。五年来，累计完成 500 万元以
上固定
资产投资 688 亿元，是“十一五”的 3.8 倍。
过去五年，是转型升级持续加快、经济结构全面优化的
五年。始终坚持以经济建设为中心，优化经济结构，提高增
长质量，三次产业比重由二三一调整为三二一。工业经济实
现突破，内培外引成效明显，去年实现规模以上工业增加值
54 亿元，规上企业达到 222 家，分别是 2010 年的 2.4
倍、
2.2 倍；恒力宿迁公司销售突破百亿大关，箭鹿毛纺、苏美
新材料成功上市。现代农业扩量提质，特色产业初具规模，
已建成特色农业基地 330 个、家庭农场 489 个，有效“三
品
一标”达 139 个，农业现代化监测连续三年位居全市第一。
现代服务业加快繁荣，城市功能不断完善，辐射带动能力显
著增强，服务业增加值年均增长 19.4%，去年社会消费品零
售总额达到 158.7 亿元。
过去五年，是各项改革持续深化、对外开放全面扩大的
五年。始终高举改革创新大旗，供给侧结构性改革加快推进，
农业农村、行政审批、金融服务、社会治理、基层党建等重
点领域改革取得突破，共获批国家级改革试点 2 项、省级改
革试点 3 项。坚持把招商引资摆在突出位置，创新招商方式，
提高招商成效，产业集聚效应日益彰显。外向型经济取得突
破，实际利用外资达 2.56 亿美元，是 “十一五”的 2.26
倍，外资项目达 28 个，涉及 11 个国家和地区。宿城开发区
在省内排名上升 27 位，吴宿工业园成功跻身全省前十，
运河宿迁港产业园建设取得重大进展，现代农业产业园、循
环经济产业园建设取得显著成效，对内对外开放条件更加
完备。
过去五年，是基础设施持续完善、城乡统筹全面推进的
五年。以中心城区为重点，一手抓老城区改造提升，实施
“两场一街一中心”建设和背街小巷改造，人居环境不断改
善；一手抓宿城新区配套完善，建成区面积、核心区居住人
口实现五年倍增。以创建活动为抓手，充分发挥主力军作用，
成
摘要：
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迈上新台阶建设新宿城为全面建成高水平小康社会而努力奋斗——在中国共产党宿迁市宿城区第五次代表大会上的报告裴承前（2016年7月19日）各位代表、同志们：中国共产党宿迁市宿城区第五次代表大会，是在全区上下满怀豪情迎接建区20周年、全面开启“十三五”发展新征程之际召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真总结区第四次党代会以来的主要工作，研究确定今后五年全区的战略目标和主要任务，选举产生中国共产党宿城区第五届委员会和纪律检查委员会，团结带领全区广大党员干部和人民群众，进一步团结拼搏，开拓奋进，苦干实干，为全面建成高水平小康社会而努力奋斗！现在，我代表...
