秘书是公文写作的重要主体
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问：为什么说秘书是公文写作的重要主体
答：当下很多人仍然认为公文是类似于古代的八股文，刻板地以为公文只是简单
套用模板、复制已有的文章形成的。在现代的公文写作背景下，尤其是信息化快速发
展的时代，公文写作更要发挥其拓展作用，在坚持规范化、标准化等特征的基础上，
融入创新方式，让公文的效用更加充分地发挥。我认为，在现有公文写作上融会贯通
“双新”可以更好推动公文写作“转型升级”。一是写作思路新，要有条件的破除传
统公文写作套路、模板等，更加着眼于工作实际，清晰阐述作者独特思想价值。公文
传递的思想、理念、要求重在落实，不能因其所谓的“死板”而破坏其实用价值；当
然，一些要求极为规范的特殊公文仍然需要按照标准、要求来写作。二是写作手段新，
信息化时代逐渐推进，作者不能仅仅运用传统手段写公文，新手段在于信息收集整理
更为全面便捷，写作流程革新，效率提高。
同样，基于这样的认识，很多人也同样认为公文写作任何人都可以写，任何人都
可以写得好，这样的认知显然忽视了秘书在组织中的重要性。回归问题本身来讲，为
何秘书是公文写作的重要主体，也就是说为何秘书写公文更加有优势，笔者认为可以
从以下三点来看：
第一，从秘书工作内容来看。秘书主要工作是书、办、谋、管，其中“书”是最
基本也是最重要的，延伸来讲，秘书的一些工作离不开“书”来做支撑；“办”中包
含办文，“谋”的工作也包含提出书面建议，“管”的任务也提倡以“笔”来管理。
综合来看，只有笔杆子够硬，秘书工作才有根本保障，才有可能做好，这也是秘书写
公文的优势之一。
第二，从秘书职业定位来看。秘书工作中与领导者联系很多，经常接触领导者工
作，帮助领导安排事务，久之，其政治站位高、胸怀格局大、政治意识强。同时，公
文的作用就是在于规范作用、领导指挥作用、宣传教育作用，公文的特点是有鲜明的
政治性、法定的权威性；综合来看，秘书职业定位是与公文写作有很多匹配衔接之处
的，因此也可以作为优势之一。
第三，从秘书工作性质来看。秘书工作中协调性是重要性质之一，秘书在组织中
是“中枢”地位，有联系上下、协调作用、沟通内外的职责，需要秘书妥善处理好复
杂人际、工作关系，“身在兵位，胸为帅谋”，充分考虑并平衡各方利益，保证组织
平稳健康运行。而公文写作的实质就是协调各方利益的动态博弈过程，因为公文是用
来办事的（能不能通过公文办成事），是需要领导者审签的（各个领导间是否认可、
同意），是牵涉多方利益主体的（公文姓公，写作意图是否保证各方均等）。动态博
弈重在动态，上行文便是向上博弈，下行文就是向下博弈，而平行文是横向博弈，这
就要求公文作者敢于跳出公文写公文，有平衡能力，在保证整体利益前提下做到知己
知彼，设身处地想问题。这样来看，秘书工作的一些性质与公文写作的要求有着较高
的相似度，所以在公文写作中是更有优势。
“笔下有财产万千，笔下有人命关天，笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸”，公
文的作用是十分重大的，其影响力也不言而喻，即便秘书工作者在公文写作中有着一
定优势，但仍要以极其认真负责的态度去对待，如履薄冰。作为公文写作的重要主体，
秘书人员更要学会用“笔”来推动工作，当好组织中的“前哨后院”。
标签： #公文写作
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问：为什么说秘书是公文写作的重要主体 答：当下很多人仍然认为公文是类似于古代的八股文，刻板地以为公文只是简单套用模板、复制已有的文章形成的。在现代的公文写作背景下，尤其是信息化快速发展的时代，公文写作更要发挥其拓展作用，在坚持规范化、标准化等特征的基础上，融入创新方式，让公文的效用更加充分地发挥。我认为，在现有公文写作上融会贯通“双新”可以更好推动公文写作“转型升级”。一是写作思路新，要有条件的破除传统公文写作套路、模板等，更加着眼于工作实际，清晰阐述作者独特思想价值。公文传递的思想、理念、要求重在落实，不能因其所谓的“死板”而破坏其实用价值；当然，一些要求极为规范的特殊公文仍然需要按照标准、...
