持续提升园区承载力 打造招商引资新高地
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持续提升园区承载力 打造招商引资新高地
园区是项目建设、产业发展的重要载体，是招商引资的主
阵地。我省目前虽然有 7个国家级园区和 47 个省级园区，
但是园区整体承载力不强，在基础设施、要素支撑、产业
集聚等方面还存在一些短板弱项，制约了区域经济竞争力
的发展。我省应采取有效措施，持续提升园区承载能力，
打造招商引资新高地，推动经济社会高质量发展。
持续强化基础设施配套能力。持续加大传统基础设施建设
稳步推进国家级园区传统基础设施升级提档，在省级及以
下园区推广“七通一平”标准化建设。进一步完善与园区绿色
发展相配套的水利、电力、能源、污水处理等基础保障设
施，逐步推进园区地下综合管廊建设，加快实施既有路面
城市电网、通信网络架空线入地工程。加快推进新型基础
设施建设。强化园区信息基础设施建设，推进工业互联网
物联网、5G 网络优先在国家级园区和经济规模较大的省级
园区布局建设，带动园区企业“上云上平台”；推进园区融合
基础设施建设，鼓励大数据、云计算、人工智能等在国家
级园区和经济规模较大的省级园区发展及应用，支持园区
人工智能应用示范场景、区块链融合应用场景建设，支持
园区建立智慧应急监测预警系统；引导创新基础设施建设
推进产业科技创新中心、企业研发中心在国家级和创新驱
动强的省级园区布局建设，建成 1至2个具有国内影响力的
高科技园区和一批创新型特色园区。
持续深化要素保障能力。加强园区用地供给保障，持续开
展园区集约节约利用评价，全面推行工业用地“标准地”改革。
强化人才保障，赋予省级及以上园区相关系列（专业）高
级职称评审权，对园区及园区企业在省内作出重大贡献人
才和从国内外引进高层次人才、急需紧缺人才，按照“特事
特办、一事一议”方式，实行特殊人才特殊评价，园区所在
地政府对园区内符合条件的全省重大招商引资纳税企业高
管、高层次人才、引进人才，根据其缴纳个人所得税地方
留成部分给予等额奖补。强化金融支持，支持符合条件的
园区企业发行绿色、项目收益等企业债券，提高直接融资
规模，鼓励开发性、政策性金融机构加大对园区企业中长
期贷款投放规模和力度，支持符合条件的园区企业上市融
资。
摘要：
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持续提升园区承载力打造招商引资新高地园区是项目建设、产业发展的重要载体，是招商引资的主阵地。我省目前虽然有7个国家级园区和47个省级园区，但是园区整体承载力不强，在基础设施、要素支撑、产业集聚等方面还存在一些短板弱项，制约了区域经济竞争力的发展。我省应采取有效措施，持续提升园区承载能力，打造招商引资新高地，推动经济社会高质量发展。持续强化基础设施配套能力。持续加大传统基础设施建设稳步推进国家级园区传统基础设施升级提档，在省级及以下园区推广“七通一平”标准化建设。进一步完善与园区绿色发展相配套的水利、电力、能源、污水处理等基础保障设施，逐步推进园区地下综合管廊建设，加快实施既有路面城市电网、通信...
