河池市脱贫攻坚工作情况汇报
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中共河池市委员会 河池市人民政府
(2019 年 12 月)
现将河池市脱贫攻坚工作情况汇报如下：
一、河池市贫困基本情况
河池市辖 9 县 2 区，总面积 3.35 万平方公里，总人口
433 万。河池集老、少、山、穷、库于一体，是广西乃至全国
脱贫攻坚的主战场之一， 是广西贫困人口最多、贫困面最广、
贫困程度最深的设区市之一。“十二五”末，全市 11 个县(区) 中有
10 个是贫困县(区)，其中7 个是国家扶贫开发工作重 点县、
3 个是自治区扶贫开发工作重点县或“天窗县”，占广 西 54 个贫
困县的 18.5%；有 684 个贫困村，占全市行政村总 数(1497 个)
的 45%，占广西贫困村总数(5000 个)的 13.7%； 全市有 69.1
万贫困人口， 占广西贫困人口(452 万人) 的 15.3%。河池 7
个县属于深度贫困县，超过全区总数(20 个) 的 1/3；430 个贫
困村是深度贫困村， 占全区深度贫困村总数 (1490 个) 的
28.9%。2019 年经自治区认定，都安瑶族自治 县和大化瑶族
自治县是广西 4 个极度贫困县中的2 个，在全 区 100 个极度
贫困村中我市占 45 个。
二、河池市脱贫攻坚工作的主要措施及成效
党的十八大以来， 全市上下在以习近平同志为核心的党
中央坚强领导下， 在自治区党委、政府的正确领导下， 深入
学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察广
西重要讲话精神， 坚持旗帜鲜明讲政治， 坚决维护习近平总
书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导， 坚决落实
打赢打好脱贫攻坚战的主体责任， 按照中央脱贫攻坚重大决
策部署，全面落实“核心是精准、关键在落实、确保可持续”
要求， 紧盯“两不愁三保障”，把脱贫攻坚作为最大的政治责 任、
最大的民生工程和最大的发展机遇来抓， 聚焦深度贫困 地区，
聚焦重点领域， 层层压实责任， 大力弘扬“逢山开路， 遇水搭桥”
的河池精神， 集全市之智， 举全市之力，大力推 进精准扶贫、
精准脱贫， 脱贫攻坚取得显著成效， 促进了全 市经济社会持
续健康发展。2016 年至 2018 年，全市实现48.68 万人脱贫，
378 个贫困村出列，金城江区、南丹县和天峨县 实现整县脱
贫摘帽，贫困发生率由 20. 16%下降到 8.22%，下 降 11.94 个百
分点。2019 年，经初步认定，全市共有 21.54 万 人脱贫， 247
个贫困村出列，环江毛南族自治县、东兰县、 巴马瑶族自治
县、凤山县等 4 个国定深度贫困县实现整县脱 贫摘帽。我市
连续三年脱贫攻坚成效考核位居全区前列， 全 国滇桂黔石漠
化片区区域发展与扶贫攻坚现场推进会、全国 携手奔小康现
场会以及全区易地扶贫搬迁现场推进会等系 列现场会先后
在我市召开，我市“党建促脱贫”工作模式、 “三保障、四联
引、五行动”统一战线助力脱贫攻坚模式、
“空店”电商扶贫模式、“政府+险资+企业+农户+保险”扶 贫
模式等先后在全区推广，特别是都安“贷牛还牛、贷羊还 羊”
全产业链扶贫模式获《新闻联播》等国家级媒体宣传推 广，
我市脱贫攻坚工作成效获得了上级充分认可和社会各界 广
泛赞誉。今年 2 月，全国深度贫困地区脱贫攻坚座谈会在
都安召开，我市有关经验做法得到中央政治局委员、国务院
副总理、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华同志的高度肯
定。
我们的主要做法有：
(一) 强化组织领导， 层层压紧压实脱贫攻坚责任。一
是强化攻坚责任。健全市、县、乡、村四级脱贫攻坚组织体
系，完善市县抓落实、乡村实施、部门配合的工作机制。严
格落实市、县、乡、村四级书记抓扶贫的要求， 把脱贫攻坚
作为“一号工程”，明确党政“一把手”亲自抓、负总责。压 紧压
实县(区)党委政府的主体责任、行业部门的分工责任、 后盾
单位的帮扶责任等， 严格落实市领导包县、县领导包乡 镇、
乡镇领导包村、部门领导包联系点的脱贫攻坚责任制， 形
成横向到边、责任到人的工作机制。今年以来， 市委常委 会
共专题研究脱贫攻坚工作 16 次，市政府常务会共专题研 究
脱贫攻坚工作 9 次；市委书记共带队到基层开展脱贫攻坚 或
召开现场推进会 18 次，遍访辖区脱贫攻坚任务重的乡镇 26
个；市长共带队到基层开展脱贫攻坚或召开现场推进会 35 次，
遍访辖区脱贫攻坚任务重的乡镇 23 个。分管领导带头深
标签： #脱贫攻坚
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