XX省工矿商贸行业领域安全生产综合治理三年行动计划
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XX 省工矿商贸行业领域安全生产综合治理三年行动计划
为明显减少工矿商贸行业领域一般生产安全事故，严密防范较
大事故，坚决遏制重特大事故，积极推进“十四五”期间全省安全生
产形势实现根本性好转，根据《XX 省安全生产综合治理三年行动计
划》要求，现制定如下行动计划：
一、指导思想
深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发
展的意见》和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要
指示批示精神，坚持标本兼治、综合治理、源头管控，强化系统治理，
推进社会共治，积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防
机制，全面提升工矿商贸行业领域事故防控水平，为高水平全面建成
小康社会创造良好稳定的安全生产环境。
二、工作目标
到20XX 年，全面深化工矿商贸行业领域安全生产改革取得突破
性成果，全面提升安全生产保障能力，有效防范较大生产安全事故，
坚决遏制重特大事故，全省工矿商贸行业领域安全生产形势明显改善；
与20XX 年相比，全省工矿商贸行业领域事故起数、死亡人数下降 40％。
三、治理范围和重点任务
（一）治理范围：全省工矿商贸行业领域各类生产经营单位。
（二）重点任务：
1.全面压降工矿商贸行业领域事故总量。工矿商贸行业各类生
产经营单位要建立健全安全生产管理制度，强化事故隐患排查治理，
改善生产现场安全条件，提升安全管理水平，夯实安全基础工作，严
防一般事故发生，全面压降工矿商贸事故总量。
2.坚决遏制重特大事故。高危行业和存在危险源、危险作业场
所的企业要突出管控本单位的重大风险和重大危险源，构建安全风险
分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大事故。危险
化学品领域按照省政府办公厅《关于印发 XX 省危险化学品安全综合
治理实施方案的通知》（X政办发〔20XX〕11 号）组织实施；矿山领
域按照省安监局《关于印发矿山安全生产专项整治工作方案的通知》
（X安监管矿〔20XX〕41 号）要求组织实施；工贸行业按照省安监局
《关于印发工贸行业涉燃爆粉尘企业遏制重特大事故实施方案的通
知》（X安监管综〔20XX〕86 号）要求组织实施。
四、实施步骤
（一）组织动员阶段（20XX 年8月）。各地根据三年行动目标
要求，结合本地实际，制定工矿商贸行业领域安全生产综合治理三年
行动（含遏制重特大事故）工作方案，进一步明确目标任务、细化工
作措施，层层分解落实。
（二）部署实施阶段（20XX 年9月－20XX 年12 月）。各地按
照行动计划，认真组织实施，督促、指导各类生产经营单位建立健全
和落实各项规章制度，健全完善安全生产治理各项长效机制；并以查
漏补缺、夯实基础为目的，开展实地督导、上门服务，积极破解安全
监管难点问题；
（三）巩固推进阶段（20XX 年1月－20XX 年6月）。各地根据
行动开展实际情况，严格落实管控措施，巩固工作成效，持续深化全
方位、全覆盖的安全生产综合治理行动，确保实现三年行动计划目标。
（四）总结评估阶段（20XX 年7月－12 月）。对行动计划实施
过程及效果进行评估、总结，提炼综合治理三年行动的经验做法，巩
固完善安全生产长效治理机制。
五、工作措施
（一）突出重点。各地要结合本地区工矿商贸行业特点，组织
排查摸底辖区危化、矿山及涉氨制冷、船舶修造、金属冶炼以及涉及
粉尘作业、喷涂作业和有限空间作业、人员密集型劳动等重点企业安
全生产基本情况。在前几年整治的基础上，结合本辖区重点企业实际
情况，持续推进有针对性的专项整治。督促企业排查、治理易导致事
故发生的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患，
切实加强对重点部位、关键环节的监管，积极构建安全风险分级管控
和隐患排查治理双重预防机制。结合企业所属行业类型，指导督促企
业排查和辨识本单位风险和事故隐患，按照《工贸行业较大危险因素
辨识与防范指导手册（20XX 版）》，自主开展岗位危险因素辨识与
防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素；对本单位重
大安全风险填写清单、汇总造册，依据安全风险类别和等级建立企业
安全风险数据库，建立较大危险因素辨识管控责任制，将责任逐一分
摘要：
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XX省工矿商贸行业领域安全生产综合治理三年行动计划为明显减少工矿商贸行业领域一般生产安全事故，严密防范较大事故，坚决遏制重特大事故，积极推进“十四五”期间全省安全生产形势实现根本性好转，根据《XX省安全生产综合治理三年行动计划》要求，现制定如下行动计划：一、指导思想深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要指示批示精神，坚持标本兼治、综合治理、源头管控，强化系统治理，推进社会共治，积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面提升工矿商贸行业领域事故防控水平，为高水平全面建成小康社会创造良好稳定的安全生产环境。二...
