关于高校党建与业务深度融合情况的调研报告.docx
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关于高校党建与业务深度融合情况的调研
报告
党的二十大报告强调，要“全面提高机关党建质量，
推 进事业单位党建工作”。《中国共产党普通高等学校基层
组织 工作条例》第四条中明确：“坚持高校党的建设与人才
培养、 科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合
作等深度 融合， 为高校改革发展稳定、完成党和国家重大
战略任务提 供思想保证、政治保证、组织保证。”当前关于
高校基层党建 与业务工作融合发展的研究中， 院系党建是
关注重点， 机关 党建相对薄弱。实际上， 有效破解高校
机关党建与业务工作
“两张皮”问题，持续深化两者的融合发展，意义重大。
一、强化高校机关党建与业务工作融合发展的价值与意
义
（一）落实全面从严治党战略部署的必然要求。 从全党
工作看，“中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直
接， 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深
化全 面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关
严起、 从机关党建抓起”。从高校工作看，机关职能部门因
为行政层 级高、覆盖条线广、掌握资源多等特点， 其党建工
作的强弱 好坏具有重要的指挥棒和风向标作用， 直接影响
着学校全面 从严治党部署的具体落实、教学科研质量的不
断提升和人才
培养效果的持续显现。推动机关党建与业务工作融合发展在
高校始终走在前、作表率， 事关全局、意义重大。
（二） 落实党委领导下的校长负责制的必然要求。党委
领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等
学校领导的根本制度。习近平总书记强调：“要坚持和加强
党 对教育工作的全面领导， 不断完善党委统一领导、党政
齐抓 共管、部门各负其责的教育领导体制。”高校机关职能
部门是 高校党委领导下的校长负责制的具体执行机构， 工
作范围涵 盖制度文件草拟、工作思路完善、具体任务落
实、执行过程 督导、完成情况反馈等各个环节， 过程中能
否全面贯彻落实 学校党委部署，能否把依规依纪依法开展
业务的工作要求与 开拓创新、积极作为的工作担当有机结
合，直接关系到高校 如何始终坚持社会主义办学方向， 如
何持续建立完善现代大
学制度，以及如何有效服务和推动高质量发展。
（三） 落实“立德树人”根本任务的必然要求。 高校的
立身之本在于“立德树人”，机关职能部门是高校的综合性管
理和统筹性协调机构，起着把学校党政部署具体落实、把资
源配置统筹优化、把院系工作汇总推动、把全校互动梳理联
结的组织实施与起承转合作用， 是学校“立德树人”工作环
节中的关键枢纽，这中间的大量工作需要多部门紧密协作、
互相融通， 以保证既能方向不偏、又能有效推进，既能面上
铺开、又能突出重点。优化提升高校机关党建与业务工作融
合发展的工作效能， 推动机关不断塑造风清气正的工作氛
围， 职能部门持续提升改革发展的能力水平， 是高校必须大
力夯
实的“立德树人”根本之基。
二、深化高校机关党建与业务工作融合发展的对策与建
议
深化高校机关党建与业务工作的融合发展，关键是要找
准高校机关党建的定位及其与业务工作的结合点，推动两者
相互促进。习近平总书记强调：“只有围绕中心、建设队伍、
服务群众， 推动党建和业务深度融合， 机关党建工作才能找
准定位。”这为机关党建与业务工作的融合发展指明了方向。
高校机关党建在全面贯彻“围绕中心、建设队伍、服务群
众” 共性要求的同时，也要始终突出“立德树人”的根本
任务， 紧贴“高校党的建设与人才培养、科学研究、社会
服务、文 化传承创新、国际交流合作等深度融合”的具体
要求， 深入
做好与业务工作的相互联结、相互支撑和相互促进。
（一）筑牢思想根基，引领机关党建与业务工作同心同
德。 高校落实机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”
要求， 首要前提是全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想， 以之强化理论支撑、筑牢思想根基。重点要突出
“高校机关”这个基本内涵，聚焦习近平总书记关于高等教
育和机关党建重要论述的学习领会与融会贯通， 做到既全面
规划、又突出关键， 既重视理论学习、又强调实践调查，既
全面对标、又补缺补差。 一方面， 要紧紧围绕高校“立德树
人”根本任务，在深化师德师风建设、促进学生全面发展上
增强机关党建与业务工作的“共同体”意识， 共同面向师生
需求、携手回应全校关切。另一方面， 要紧紧围绕学校改革
发展的目标任务， 在履行高校五大职能上增强机关党建与业
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关于高校党建与业务深度融合情况的调研报告党的二十大报告强调，要“全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作”。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第四条中明确：“坚持高校党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，为高校改革发展稳定、完成党和国家重大战略任务提供思想保证、政治保证、组织保证。”当前关于高校基层党建与业务工作融合发展的研究中，院系党建是关注重点，机关党建相对薄弱。实际上，有效破解高校机关党建与业务工作“两张皮”问题，持续深化两者的融合发展，意义重大。一、强化高校机关党建与业务工作融合发展的价值与意义（一）落实全面从严治党战略部署的必然要求。...
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