关于进一步加强街道管理体制机制改革的思考与建议
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关于进一步加强街道管理体制机制改革的
思考与建议
近年来，随着县域经济社会的快速发展，纵深推进基层社
会治理创新、提升基层治理能力现代化水平，对于打造**
县“一城一乡一都一枢纽”具有重要支撑作用。习近平总
书记强调，“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓
好基层治理现代化这项基础性工作”。街道是基层治理的
关键基础，为研究街道现行体制机制中存在的问题和不足
找准解决办法和对策，助力构建新型社会治理体系，县委
编办深入**街道、**街道开展调查研究，形成本报告。
一、街道管理体制机制现状
（一）基本情况。**县辖街道 2个。**街道区域面积 28.2
平方公里，下辖 5个社区，23 个村街。户籍人口 6.4 万，常
住人口 6.34 万，实际管理服务人口 8万；生产总值 41.3 亿
元，公共财政一般预算收入 9206 万元，公共财政一般预算
支出 1882 万元；法人企业 1682 家，社会消费品零售总额
22.1 亿元。**街道区域面积 14.9 平方公里，下辖 5个社区，
13 个村。户籍人口 5.3 万，常住人口 8.1 万，实际管理服务
人口 8.1 万；生产总值 24.6 亿元，公共财政一般预算收入
1.27 亿元，公共财政一般预算支出 1834.17 万元；法人企业
1750 余家，社会消费品零售总额 16.3 亿元。
（二）领导职数、机构设置、人员编制情况
1.领导职数。两个街道均核定领导职数 9名，其中乡科级正
职3名，乡科级副职 6名。**街道班子平均年龄 42 岁，本
科及以上学历 6名，占 67%；**街道班子平均年龄 42 岁，
本科及以上学历 7名，占 87.5%。
2.机构设置
（1）内设机构和事业机构。两个街道均设置机构 10 个。其
中行政机构 5个，分别是党政办公室、党建工作办公室、经
济发展办公室、社会事务办公室、规划建设管理办公室；
事业机构 5个，分别是党政综合便民服务中心、社会治安综
合治理中心、综合行政执法大队、农业农村服务中心、文
化旅游服务中心。综合行政执法大队为副科级，其余为股
级。
（2）派驻机构（含垂直管理机构）。县直部门派驻街道机
构6个。其中行政机构 3个，分别为公安派出所、市场监管
所、司法所；事业机构 3个，分别为自然资源所、人社所、
财政所。公安派出所、市场监管所为副科级，其余为股级。
3.人员编制情况
（1）编制内情况。**街道行政编制 35 名，实有 31 人，空
编4名；平均年龄 41 岁，本科及以上学历 22 名，专科学历
9名，分别占实有人员的 71％、29%；年人均实发工资 5.4
万元（含各类津贴补贴）。事业编制 48 名（其中“减县补
摘要：
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关于进一步加强街道管理体制机制改革的思考与建议近年来，随着县域经济社会的快速发展，纵深推进基层社会治理创新、提升基层治理能力现代化水平，对于打造**县“一城一乡一都一枢纽”具有重要支撑作用。习近平总书记强调，“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。街道是基层治理的关键基础，为研究街道现行体制机制中存在的问题和不足找准解决办法和对策，助力构建新型社会治理体系，县委编办深入**街道、**街道开展调查研究，形成本报告。一、街道管理体制机制现状（一）基本情况。**县辖街道2个。**街道区域面积28.2平方公里，下辖5个社区，23个村街。户籍人口6.4万，常住人口6.3...
