关于新时代产业工人队伍建设改革的挑战、规律与对策
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关于新时代产业工人队伍建设改革的挑战、
规律与对策
习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时指出：
“不能瞧不起产业工人。我们建设现代化，就要抓制造业，
搞实体经济。一定要转变观念，大力培养产业工人。”①党
的二十大报告明确提出，培养造就更多大师、战略科学家
一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程
师、大国工匠、高技能人才。②为全面贯彻落实党的二十
大精神，根据中华全国总工会的部署，上海市总工会成立
课题组，与政府相关职能部门召开座谈会，听取部分区局
（产业）工会主席意见，开展专家访谈，结合上海产业工
人队伍建设改革调研督查情况，就深化新时代产业工人队
伍建设改革形成调研报告。
一、我国产业工人队伍建设面临新的挑战
（一）产业转型升级对产业工人队伍建设提出新的挑战
1.推进实体经济发展迫切需要建设一支宏大的产业工人队伍。
党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，坚持把发展
经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量
强国。实体经济是我国经济的命脉所在，是构筑未来发展
战略优势的重要支撑，是我国在国际竞争中赢得主动的根
基。我国经
济总量稳居世界第二，但不少领域大而不强、大而不优的
问题依然突出，关键核心技术受制于人的局面没有根本改
变。做实做强做优实体经济，推动实体经济高质量发展，
必须筑牢人力资源对实体经济的支撑。产业工人是建设实
体经济的主力军，是创造社会财富的中坚力量。一支有理
想、守信念，懂技术、会创新，敢担当、讲奉献的宏大的
产业工人队伍，是实体经济持续发展壮大的基本支撑，是
实现把发展经济的着力点放在实体经济上的根本保证。
2.科技革命和产业变革亟须产业工人
提升技能素质。近年来，新一代信息技术等战略性新兴产
业发展迅猛，类脑智能等未来产业不断涌现，制造业加速
呈现融合化、数智化、链条化、绿色化、定制化的趋势。
根据 Wind 数据库的统计，从制造业数字化来看，2015—
2022 年，我国数字经济规模从 18.6 万亿元上升到50.2 万亿
元，占G党P中的份额从 27%上升到41.5%，其中，产业数
字化在数字经济中的占比也从 2015 年的 74.3%上升到2022
年的 81.7%。2022 年，我国制造业机器人密度达到 392 台/
万人，较2012 年增长 16 倍。①科技革命、产业变革和制造
业的转型，对产业工人队伍带来了双重影响。一方面，“机
器换人”势不可挡，信息化、自动化和数智化正在取代具有
重复性、程式化特点的工作岗位，甚至文艺创作、心理咨
询等领域也开始被机器人蚕食渗透。另一方面，技术变革
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关于新时代产业工人队伍建设改革的挑战、规律与对策习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时指出：“不能瞧不起产业工人。我们建设现代化，就要抓制造业，搞实体经济。一定要转变观念，大力培养产业工人。”①党的二十大报告明确提出，培养造就更多大师、战略科学家一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。②为全面贯彻落实党的二十大精神，根据中华全国总工会的部署，上海市总工会成立课题组，与政府相关职能部门召开座谈会，听取部分区局（产业）工会主席意见，开展专家访谈，结合上海产业工人队伍建设改革调研督查情况，就深化新时代产业工人队伍建设改革形成调研报告。一、我国产业工人队伍建设...
