在全县第四次全国经济普查工作推进会议上的讲话
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在全县第四次全国经济普查工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开第四次全国经济普查工作推进会议，主要目
的是贯彻落实国家和省市经济普查工作会议精神，分析全县经济
普查工作面临的形势和问题，进一步统一思想，明确目标，落实
责任，确保我县第四次经济普查工作圆满完成。刚才，崇毅同志
通报了我县第四次全国经济普查前期工作情况，提出了下步工作
建议，希望大家认真抓好落实。这里，就做好我县经济普查工作，
我强调三点意见。
一、坚持从高认识，增强责任担当
经济普查是一项重大的国情国力调查，与人口普查、农业普
查一起作为三大周期性全国普查项目，是事关国计民生的基础性
工作，更是**摸清“家底”的难得机遇，对推动高质量发展实现赶
超发挥决定性作用，大家务必要强化政治站位，把“家底”摸准、
摸细、摸实。一是要深刻认识普查的重要性。近年来，我县的经济
平稳健康发展，新兴的经济业态不断涌现，产业结构调整的步伐
也不断加快，经济总量、经济结构和经济质量都发生了深刻的变
化。从全县的经济结构看，经济普查涉及的第二、第三产业增加
值大约占经济总量的 85%，特别是有关的行业数据，在非普查
年份中是无法取得的，普查数据一用五年。这次经济普查，将对
历史年份核算的数据进行修正，修正后的数据将作为国民经济核
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算制度改革的基础依据，如果错过了，不但要再等五年，而且还
会严重影响高质量发展和落实赶超的目标实现。二是要清醒认识
任务的艰巨性。这次经济普查的工作时间跨度长，业务流程复杂，
每个阶段的工作都有很强的实效性，各项工作环环相扣，任务非
常艰巨。一是工作量大。普查共涉及到全县 3455 个法人和产业
活动单位、13387 家个体经营户，范围广、工作量大，调查内
容涵盖了第二产业和第三产业的方方面面。二是经济活动复杂。
自“五证合一”改革以来，整个社会经济活动更加活跃，各类新开
设的单位和个体经营户大幅度增加，单位与个体经营户之间的转
换更加频繁，复杂多变的经济活动给普查工作带来困难。调查对
象接受调查的积极性和配合程度都有限，做好这项工作要克服很
多困难。三是技术标准高。第四次全国经济普查是我国普查史上，
现代信息技术应用程度最高的社会调查实践，突出特点就是范围
更广、方式更新、内容更多、时效更强、要求更高，全面使用电
子地图、全面采用手持移动电子终端（PAD），对单位地理位置
进行 GPS 定位，现场采集、审核和报送普查数据，这对普查工
作人员的素质提出了更高的要求。县乡两级经济普查领导小组和
各有关部门要根据国家和省市的经普方案，制定工作进度表，配
齐配强普查人员，强化普查培训，确保按序时推进普查工作。三
是要充分认识普查的紧迫性。根据国家统一部署，第四次全国经济
普查的标准时点是 2018 年12 月31 日，现在离普查登记仅剩 3
天多的时间，正式普查是 2019 年1月1日开始，时间相当紧迫，
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任务相当艰巨。大家一定要增强紧迫感，强化责任意识， 做好充
分的的思想准备，主动把各项措施落实到位。
二、坚持问题导向，精准发力推进
7月份以来，全县各乡镇各部门迅速行动，科学组织，基本
实现了组织、机制、人员、经费、物资、宣传“六个落实”。从市
里11 月份的通报看，总体推进情况较好。从四经普与三经普的数
据对比来看，我县法人单位3377 家，比三经普增长了 54.3%，
比全市平均高5.2 个百分点，居全市第 4位。个体经营户中，户
数13387 家，比三经普增长 29.3%，比全市平均高14.8 个百
分点，居全市 第 4位；从 业人数 42813 人，比三 经 普 增长
22.7%，比全市平均高23.2 个百分点，居全市第 3位；户均从
业人数 3.2 人/户，比三经普下降0.2%，比全市平均高0.2 个百
分点，居全市第 4位。从全市经普清查底册情况看，我县清查单位
数3455 家，底册中存在单位3373 家，底册中存在单位占比
87.5%，比全市平均高15.2 个百分点，居全市第 1位；新增单
位82 家，居全市第 6位。这些都为正式开展的普查登记奠定了
良好的基础。但是，我们也要看到普查中所面临的困难和问题。
一是法人单位的总量还偏少。虽然在清查阶段我县的法人单位数比
增在全市居第4位，但是三明市的法人单位数在全省处于靠后的
位置，法人单位数偏少，意味着上报的经济总量减少，将严重影
响GDP 指标的总量核算，最终将进一步加大我县落实总量赶超
的难度。二是个体户抽样调查方案对我县不利。普查的全省个体户
标签： #经济普查
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全国经济普查工作推进会议
