祖丽菲娅•阿布都卡德尔：在自治区交通项目建设推进会上的讲话
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在自治区交通项目建设推进会上的讲话
祖丽菲娅·阿布都卡德尔
同志们：
今年 3月23 日，厅党委专题召开了交通运输项目建设
动员会，对全年项目建设工作进行了安排。6月12 日，在建
设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六，我们
召集大家在一起，以电视电话会议方式，贯彻落实 8月5日
召开的自治区党委常委（扩大）会议和前不久召开的自治区
上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议
精神，再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、
再要求，其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻，大
家心里都应该很清楚了。
刚才，自治区建设局、公路局，伊犁、和田交通运输局，
以及两个项目指挥部、施工单位代表，分别作了经验交流和
表态发言，介绍了项目进展情况、主要做法、取得成效和存
在问题，提出了今后努力方向和措施，大家谈得都很好，对
完成今年任务有信心、有决心、有措施，具有一定的学习借
鉴价值，对整体推进下一步工作很有帮助。下面，我讲三点
意见。
一、充分认识加快推进交通运输项目建设的重要性和
紧迫性
交通运输是经济社会持续健康发展的有力支撑和坚强
保障，是促投资稳增长的重点领域。在“十三五”开局起步
的关键时期，加快推进交通运输项目建设，既是提高交通运
输有效供给的客观需要，也是适应当前国家、自治区经济形
势的客观需要。8月2日，交通运输部召开加快推进交通重
点建设项目前期工作促投资稳增长电视电话会议，杨传堂部
长作了非常重要的讲话，对推进项目前期、加快投资拉动、
消化车购税存量资金提出了明确要求。杨传堂部长在讲话中
指出，一些省区在推进交通运输项目建设、促投资稳增长方
面工作相对滞后，必须采取强有力措施“策马扬鞭”紧追猛
赶。特别强调了两个“确保”，即确保今年 10 月底之前消化
完201x 年度存量资金，确保 201x 年的车购税资金当年全部
拨付使用，坚决不允许再形成新的存量资金；并要求在加快
推进项目建设和消化存量资金方面，各地都要建立和完善监
管、督导和问责机制，层层压实责任，确保既定任务不折不
扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推进情
况开展专项督查，重点督导解决建设项目推进慢、前期工作
安排无序、存量资金消化不力等问题。
自治区党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运
输工作，今年以来张春贤书记、雪克来提主席、黄卫常务副
主席、穆铁礼甫副主席多次听取项目建设进展情况汇报，再
三叮嘱我们要加快项目建设、加快工程投资、加快存量资金
消化。在 8月5日的自治区人民政府党组会议上，研究听取
了交通运输厅关于国道 216 线白杨沟至后峡公路改建项目穿
越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报，又一次对交
通运输项目建设和存量资金消化，提出了明确要求，与公路
项目建设有关的 6个厅局也都表态，全力支持我们加快建设。
当前，自治区经济下行压力较大，迫切需要提高交通运输有
效供给，刺激钢铁、水泥、煤炭等资源能源消费，为自治区
去产能、降成本、补短板，加快推进供给侧结构性改革作出
积极的贡献。关键时刻，我们更要讲政治、讲看齐、勇担当，
以高度的责任感和使命感，坚决落实自治区党委、政府、交
通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署，全力以赴推
进交通项目建设，用科学有效的行动举措和实实在在的工作
业绩，为自治区党委、政府分忧，为自治区经济稳增长助力，
并努力满足人民群众对交通运输发展的新期盼。
二、目前交通运输项目建设完成情况及存在的问题
今年以来，厅党委提前预判、科学谋划、统筹调度，抽
调精干力量组建项目前期办，指定专人盯办，建立项目审批
厅局联审机制，千方百计加快前期审批进度；实施项目建设
“扁平化”管理改革，采取“挂图作战、销号管理”、启动
三年质量年活动等一系列行之有效的举措抓质量促进度；厅
系统上下齐心协力、忘我工作，担当进取、攻坚克难，全面
推进项目建设各项工作，努力实现了项目建设早部署、早安
排、早复工、早实现产值。1-7 月27 个续建项目完成投资 54.3
亿元，完成年度计划的 44.3%；新开工项目完成投资 12.9 亿
元，完成年度计划的 13.4%；农村公路累计完成投资 26.9 亿
元，完成年度计划的 77%，完工里程 4220 公里，占年度总
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在自治区交通项目建设推进会上的讲话祖丽菲娅·阿布都卡德尔同志们：今年3月23日，厅党委专题召开了交通运输项目建设动员会，对全年项目建设工作进行了安排。6月12日，在建设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六，我们召集大家在一起，以电视电话会议方式，贯彻落实8月5日召开的自治区党委常委（扩大）会议和前不久召开的自治区上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神，再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、再要求，其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻，大家心里都应该很清楚了。刚才，自治区建设局、公路局，伊犁、和田交通运输局，以及两个项目指挥部、施工单位代表，分别作了经验交流和...
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