在把握运用“四种形态”认真履行监督责任学习研讨会上的发言提纲
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在把握运用“四种形态”认真履行监督责任学习
研讨会上的发言提纲
×××
（2017 年11 月 日）
按照会议安排，我就围绕如何做到纪在法前、纪比法严和
如何认真落实纪委监督责任“两项内容”作简单汇报发言，不足
之处，敬请批评指正。
一、如何做到纪在法前、纪比法严
今年 9月24 日至 26 日，岐山同志在福建省调研时首次提
出监督执纪“四种形态”，即党内关系要正常化，批评和自我批
评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分
和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务
调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极
少数。
岐山同志提出的监督执纪“四种形态”，是依据纪律和规矩
这把尺子进行划分的，是实现干部清正、政府清廉、政治清明
的治本之策。“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，
让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，强调的是“治未病”理念，要
求全体党员既要勇于自我批评，加强自我监督，又要自觉接受
党和人民的监督，远离纪律和规矩“底线”，防范于未然；“党纪
轻处分和组织处理要成为大多数”，强调的是“正歪树”理念，
对自律不严、常态化监督不力而触碰纪律和规矩“底线”的
党员，抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错、小祸酿成大
祸；“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”，
强调的是“治病树”理念，对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党
员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人；“而严重违纪涉嫌
违法立案审查的只能是极极少数”，强调的是“拔烂树”理念，对
那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任，
及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。
在开展监督执纪问责中，我们还存在一些差距和不足:一是
转变思想观念不够。纪检监察干部思想还停留在依法审查，还
未转变到依纪审查上来；二是能力素质还不高。“四种形态”对
纪检监察干部业务能力要求更高、更严，部分纪检监察干部还
不能适应；三是还未真正做到“四早”，不能实现咬耳扯袖、红
脸出汗成为常态。
结合××工作实际下一步我们重点要做到“四个新”：
一是思想认识要有新提升。“四种形态”是
摘要：
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在把握运用“四种形态”认真履行监督责任学习研讨会上的发言提纲×××（2017年11月日）按照会议安排，我就围绕如何做到纪在法前、纪比法严和如何认真落实纪委监督责任“两项内容”作简单汇报发言，不足之处，敬请批评指正。一、如何做到纪在法前、纪比法严今年9月24日至26日，岐山同志在福建省调研时首次提出监督执纪“四种形态”，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。岐山同志提出的监督执纪“四种形态”，是依据纪律和规矩这把尺子进行划分的，是实现干...
