在2021年林业改革和产业发展现场会上的讲话
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在2021 年林业改革和产业发展现场会上的
讲话
同志们：
今天，我们在“绿水青山就是金山银山”理念发源地－安
吉，召开全省林业改革和产业发展现场会，主要目的就是
深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于集
体林权制度改革的重要指示精神，深化推进我省集体林权
制度改革，明确下一步思路和重点，进一步破除制约林业
高质量发展的体制机制障碍，不断拓宽两山转化通道，加
快绿色富民产业发展，积极推进山区跨越式高质量发展和
共同富裕示范区建设。昨天下午，大家现场观摩了安吉的
毛竹股份合作模式和森林康养、林下经济产业；刚才，我
们又观看了部分市县林业改革典型案例的视频交流。这些
典型，都是各地在集体林权制度改革中创造出来的实践总
结和成功做法，大家要结合实际，认真学习借鉴。下面，
我讲五点意见。
一、深刻理解落实习近平总书记关于集体林权制度改
革的重要指示精神
习近平总书记高度重视集体林权制度改革，多次亲自
主持研究，多次深入基层检查指导，并作出了一系列重要
指示批示，是习近平生态文明思想的重要成果，是新形势
下深化集体林权制度改革的根本遵循，对于我省加快高质
量森林 XX、推动共同富裕示范区建设具有重大而深远的意
义。我们要认真学习领会，深入贯彻落实。
一是深刻理解习近平总书记对集体林权制度改革的重
要定位。改革是林业发展的动力之源，是绿水青山变金山
银山的基本保障。习近平总书记深刻指出，“森林是水库、
钱库、粮库，在发展经济和满足人们生活需求等方面占有
重要地位”“首先要有一个明确的指导思想，这就是深化林业
体制改革。”在 XX 工作期间，时任省委书记习近平同志也
始终把推进林业改革发展放在重要位置，明确提出“要以改
革创新为着力点，积极推进林业体制改革和机制创新，增
强林业发展的动力和活力。”在他亲自推动下，省委、省政
府先后出台《关于全面推进林业现代化建设的意见》《关
于切实做好延长山林承包期工作的通知》，明确要求“稳定
和完善林业生产责任制，依法保障林农的合法权益，促进
我省农村经济发展和社会稳定。”这些都表明了集体林权制
度改革事关山区林农脱贫致富，事关森林生态安全，在乡
村振兴和生态文明建设中具有重要作用。我们要从战略和
全局高度，深入贯彻落实习近平总书记关于深化集体林权
制度改革的重要指示精神，切实把深化集体林权制度改革
当作一项重大政治任务，摆在突出位置抓紧抓好。
二是深刻理解习近平总书记对集体林权制度改革的明
确要求。在 XX 工作期间，习近平同志明确提出，“继续深
化林业产权制度改革，坚持长期稳定不变的方针，全面开
展山林延包工作，切实稳定和完善林业生产责任制，依法
明晰产权，维护林农合法权益。继续推进森林、林木和林
地使用权的合理流转，逐步开展森林、林木和林地使用权
的抵押、保险和资产评估工作，激活各类林业生产要素，
盘活森林资源资产，改变林业经营模式，提高林业组织化
程度，切实转变林业经济增长方式。继续推进林业分类经
营管理体制改革，充分发挥政府和市场两种资源配置方
式、两种管理运行模式的作用，促进林业的全面发展和经
济增长方式的转变。积极探索全社会参与林业建设的激励
机制，研究制定各项优惠政策，大力发展非公有制林业，
充分调动全社会办林业的积极性。”总书记的重要论述，高
屋建瓴、系统全面，为我们做好集体林权制度改革工作，
提供了行动指南和实践遵循。长期以来，我省按照总书记
在XX 工作期间作出的关于林业改革发展的重大部署，坚持
一张蓝图绘到底、一以贯之抓林改，有效破解了制约林业
发展的体制机制性问题，释放出强大的生产力，实现了荒
山育成“绿山”、农民捧上“金山”、发展有了“靠山”的巨变，
摘要：
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在2021年林业改革和产业发展现场会上的讲话同志们：今天，我们在“绿水青山就是金山银山”理念发源地－安吉，召开全省林业改革和产业发展现场会，主要目的就是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于集体林权制度改革的重要指示精神，深化推进我省集体林权制度改革，明确下一步思路和重点，进一步破除制约林业高质量发展的体制机制障碍，不断拓宽两山转化通道，加快绿色富民产业发展，积极推进山区跨越式高质量发展和共同富裕示范区建设。昨天下午，大家现场观摩了安吉的毛竹股份合作模式和森林康养、林下经济产业；刚才，我们又观看了部分市县林业改革典型案例的视频交流。这些典型，都是各地在集体林权制度改革中创造出来的实践...
