关于进一步严格党内组织生活制度的通知
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为进一步推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名
党员覆盖，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，根据党
章和党内有关规定，现就各基层党组织进一步严格党内组织生活制度，特制定如
下实施意见。
一、增强思想自觉，深刻认识党内组织生活的重要性
党内组织生活是党内政治生活的重要内容，是党员接受教育、锻炼党性、行
使权力、履行义务、实行党内监督的主要途径；是党组织加强自身建设、增强组
织活力的重要载体，也是不断推进党内民主，切实履行职能，充分发挥基层党组
织战斗堡垒作用的需要。各基层党组织要进一步提高认识，增强落实党内组织生
活制度的自觉性、主动性，切实担负起党员教育、管理、监督和服务的重要职责，
确保党的组织生活正常化、规范化。
二、规范制度执行，切实推动党内组织生活的常态化
（一）严格执行“三会一课”制度。“三会一课”是党内组织生活的基本制
度。党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支
部委员会会议。党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。
书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组
组长召集并主持。
1.支部党员大会：党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参
加，一般每季度召开 x次。党支部党员大会的职权是：①听取和审查党支部委员
会的工作报告；②按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代
表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；③讨论和表决接收预备党员和预备
党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；④讨论决定对党员的表彰表扬、
组织处置和纪律处分；⑤决定其他重要事项。村、社区重要事项以及与群众利益
密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。党支部党员大会议题提交表决
前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞
成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
2.支部委员会：党支部委员会会议一般每月召开 x次，根据需要可以随时召
开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上
委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会
议讨论。
3.党小组会：党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按
照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。党小组组
长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。党小组主要落实党支部工
作要求，完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开 x次，组织党员参加政
治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。
4.党课：至少每季度举行 x次（可结合党员大会在支部主题党日当天开展）。
党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，
增强吸引力感染力。全体党员、发展对象和入党积极分子均需参加。党课的主要
任务是：①学习中国共产党章程；②学习党的方针政策；③学习党建相关理论和
知识；④结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
（二）严格执行支部主题党日活动制度。支部主题党日活动是以党支部为基
本单位，每月按时开展并且主题明确的一种组织生活制度。各基层党支部主题党
日时间原则上固定为每月 xx 日，一般由支部书记主持，组织党员集中学习、过
组织生活、进行民主议事和志愿服务等，活动时间不少于半天。主题党日开展前，
党支部应当认真研究确定主题和内容，每年 x月底前要制定主题党日活动年度计
划，明确时间、主题、内容、形式，通过党务公开栏进行公示，并报上级党组织
备案。开展时，党支部可根据活动主题，吸收党员发展对象、入党积极分子、群
众代表等参加，并积极吸纳外来流动党员参加，对年老体弱、行动不便的党员，
要专人联系、送学上门，对外出流动党员，可通过网上学习、邮寄资料、返乡“补
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为进一步推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，根据党章和党内有关规定，现就各基层党组织进一步严格党内组织生活制度，特制定如下实施意见。一、增强思想自觉，深刻认识党内组织生活的重要性党内组织生活是党内政治生活的重要内容，是党员接受教育、锻炼党性、行使权力、履行义务、实行党内监督的主要途径；是党组织加强自身建设、增强组织活力的重要载体，也是不断推进党内民主，切实履行职能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的需要。各基层党组织要进一步提高认识，增强落实党内组织生活制度的自觉性、主动性，切实担负起党员教育、管理、监督和服务...
