在县委X届X次全体会议暨经济工作会议上的讲话
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在县委 X届X次全体会议暨经济工作会议上的讲话
2021-01-24 | 阅读 : 150
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同志们：
这次县委 X届X次全体会议暨县委经济工作会议，是在建成全面小康社会胜利在望、奋力开启建
设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才，申书记结合全面贯彻党
的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委 X届X次全会暨省委经济工作会议、市委 X届X次
全会暨市委经济工作会议精神，在肯定全县经济社会发展取得成绩的基础上，科学研判分析我们
面临的机遇挑战，明确提出今年工作的总体要求、主要目标和重点任务，我们一定要认真学习领
会，全力抓好贯彻落实。下面，就抓好今年全县经济工作，我讲几点意见。
一、统筹疫情防控，顽强拼搏奋斗，经济社会发展成效显著
刚刚过去的×年，是“十三五”规划和全面建成小康社会收官之年。面对新冠肺炎疫情严重冲击和艰
巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落
实中央和省市一系列决策部署，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，统筹推进疫情防控、抗
灾救灾和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，各方面工作都取得新的进展 。
经济运行稳中有升。预计全年地区生产总值增长×%，超目标×个百分点；规上工业增加值增长×
%，超目标×个百分点；固定资产投资增长×，超目标×个百分点；社会消费品零售总额增长×%，
超目标×个百分点；一般公共预算收入增长×%，超目标×个百分点。脱贫攻坚圆满收官。“两不
愁三保障”问题全部清零，道路、住房、饮水、电力、通讯等硬件短板全面补齐，新建扶贫车间×
家，新开发公益性岗位×个，剩余×名贫困人口达标退出，全县所有贫困人口和贫困村实现归零 。
项目工作成效显著。实施各类重点项目×项，完成投资×亿元，实施了×等一批重点项目，改造提
升城市主次干道×条×公里，×路西延及沙沟立交建成通车，实现西城区与主城区之间互联互通、
融合发展。争取到×等各类政府投资项目资金×亿元，有力支撑了县域经济社会发展。乡村振兴
扎实推进。深入实施×农业产业振兴行动，农业产业规模和效益大幅提升，×谷辣椒入选“×味”区
域公用品牌目录，“烟富八号”苹果荣获中国苹果产业高质量发展大会金奖，×谷手工麻鞋入选全国
乡村特色产品。“三大革命”和“六项行动”扎实开展，乡村环境面貌大为改观。产业发展提速加力。
完成粮食总产量×万吨，果椒、蔬菜、辣椒等特色产业提质增效，实现农业总产值×亿元。十大
生态产业加快发展，渭北、鑫达新型建材生产线实现投产，新增规上企业×家，工业总产值达×
亿元。新城南路地下商场、三保华盛建成运营，新建专业市场×个，举办CCTV-×《走村直播看
脱贫》、“乐购天水助企惠民”“让利消费惠享冀城”等促销活动×场次，电商交易额×亿元。民生保
障有力有效。民生领域投入资金×亿元，省市县列×件民生实事全面完成。实施教育项目×个，无
偿划拨教育用地×亩，模范中学北校区、新兴小学、新兴幼儿园建成投用。医疗保险障体系更趋
完善，参保率超过×%，累计报销×亿元；投入新冠肺炎抗疫资金×万元，建成核酸检测实验室×
个。聚焦疫情影响扩大社会就业，输转贫困劳动力×万人，发放就业贷款×万元，落实奖补资金×
万元；城乡低保、特困供养、孤儿保障等政策全面落实，发放各类社会救助资金×亿元。社会治
理全面加强。基层治理体系日臻完善，全县所有乡镇成立执法队，赋予乡镇县级经济社会管理权
限×项，化解各类信访案件×起。“扫黑除恶”专项斗争扎实推进，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等犯
罪行为，社会治安秩序持续好转，安全生产形势总体平稳，社会大局和谐稳定。
站在新的历史起点上，回顾“十三五”时期改革发展历程，取得的成绩实属来之不易，积累的经验
弥足珍贵。我们深深体会到，加快×谷高质量发展，办好×谷人民的事情，必须坚持县委的全面
领导，把党的领导贯穿经济工作全过程，坚决贯彻执行县委决策部署，紧盯全年目标任务，攻坚
克难，抓好落实。必须始终抓好抓牢项目，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的
意识，持续优化营商环境，千方百计争投资、上项目，依靠项目保主体、稳就业，拉动经济增长，
夯实发展基础。必须持续优化营商环境，始终树牢宗旨意识，坚持以人民为中心，深化“放管服”
改革，不断优化办事流程，精简办事环节，缩短办事时限，积极推行“不来即享”，持续加大招商
引资力度。必须树牢依法行政理念，坚持依法治国方略，坚决维护宪法和法律权威，严格按照法
定权限法定程序履行职责、行使权力，切实做到依法决策、科学决策、民主决策，不断加强依法
行政的自觉。必须发扬求真务实作风，持之以恒加强和改进作风，把严的主基调长期坚持下去，
盯着抓，拼着干，对定下的事情马上就办，部署的工作一抓到底，承诺的事情一一兑现。
二、认清机遇挑战，坚持稳中求进，准确把握今年全县经济工作目标任务
今年是“十四五”规划开局之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。必须立足新发展
阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照中央和省市委经济工作会议精神，准确把握×谷
阶段性发展定位，审时度势，抢抓机遇，坚定信心，全力以赴做好今年经济工作。
一是短板弱项依然存在，要常怀忧患意识。总体来看，去年全县经济社会发展取得较好成绩，但
仍存在一些问题和不足。财政收支矛盾较为突出，受经济下行压力影响，国家政策性减税影响叠
加，财政增收动力减弱，增速明显趋缓，全年减税降费达×亿元，发展需求和财力保障之间还有
不少差距。投资拉动后劲不足。固定资产投资结构性矛盾较为突出，房地产投资占较大比例，县
域内省市列重大项目较少，交通水利等重大基础建设还需加大争取力度。工业增长缺乏有力支撑。
工业规模不大、比重偏小，发展仍以传统产业为主，现有工业企业中，传统工业企业占比仍然偏
高；新兴产业发展缓慢，产业链条短，附加值低，市场竞争力不强。农业现代化程度不高。农业
产业虽然规模较大、门类齐全，但特色不鲜明，优势不突出，产业化程度较低。农业经营体系、
农产品市场体系、加工体系还不够完善，农产品生产效益还不够高。第三产业发展相对滞后。商
贸业分布零散，业态不新，仍以传统批零住餐为主，整体实力和档次偏低，竞争能力不强。文化
旅游资源丰富，但开发利用滞后，资源优势未能转化为产业优势。招商引资成效不明显，部门单
位抓招商引资的视野不宽，劲头不大，主动服务意识不强，精准度不高，招商引资项目落地难、
落地慢问题仍然存在。
二是全年工作顺利开局，要定好预期目标。中央和省市委经济工作会议已相继召开，今天召开的
县委经济工作会议，就是为全县经济工作定调子、明方向。县委、县政府确定今年经济社会发展
主要目标是：地区生产总值增长×%；一般公共预算收入增长×%；固定资产投资增长×%；规模
以上工业增加值增长×%；社会消费品零售总额增长×%；城镇居民人均可支配收入增长×%；农
村居民人均可支配收入增长×%。环境质量、节能减排指标均控制在省市下达目标以内。上述指
标，综合考虑了宏观形势、省市要求以及全县经济社会基础和协调发展需要，符合稳中求进工作
总基调，体现了新发展理念和高质量发展要求，既有利于调整结构、转变方式，提高经济发展质
量和效益，又有利于稳就业、稳投资、稳预期，提振市场信心，加快转型升级，更好地推动经济
社会高质量发展。对于这些指标，各乡镇、各部门要按照各自职能分工，主动担当作为，认真履
职尽责，不折不扣抓好落实，确保全年目标任务高质量完成。
三是政策利好因素明显，要坚定发展信心。进入新发展阶段，我县经济社会发展虽然面临不少困
难与挑战，但更有诸多重大机遇和利好政策。在新冠肺炎疫情全球蔓延的形势下，我国成为全球
唯一实现经济正增长的主要经济体，经济长期向好的基本面没有变，全省经济呈现稳中向好发展
态势，为我们提供了良好的宏观经济环境。国家推进“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河
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