中办发【2012】14号－公文写作格式
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中共中央办公厅 国务院办公厅
关于印发《党政机关公文处理工作条例》
的通知
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部
委，解放军各总部、各大单位，各人民团体：
《党政机关公文处理工作条例》已经党中央、国务院同意，
现印发给你们，请遵照执行。
中共中央办公厅
国务院办公厅
2012 年4月16 日
党政机关公文处理工作条例
第一章 总 则
第一条 为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简
称党政机关)工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制
度化、规范化，制定本条例。
第二条 本条例适用于各级党政机关公文处理工作。
第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、
处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和
国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，
请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
第四条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系
列相互关联、衔接有序的工作。
第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精
简高效、安全保密的原则。
第六条 各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强
组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文
处理工作。
第七条 各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文处理
工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章 公文种类
第八条 公文种类主要有：
(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关
单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重
大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。
(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的
事项。
(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单
位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和
告知重要情况。
(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复
上级机关的询问。
(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。
(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。
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中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体： 《党政机关公文处理工作条例》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。中共中央办公厅国务院办公厅2012年4月16日党政机关公文处理工作条例第一章 总 则 第一条 为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。 第二条 本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体...
