【中心组研讨发言】防范化解重大风险 促进金融稳定发展
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【中心组研讨发言】防范化解重大风险 促
进金融稳定发展
党中央高度重视防范化解系统性金融风险。近年
来，针对国际金融危机影响扩散和百年不遇新冠肺
炎疫情冲击，我国经济周期性、结构性、体制性矛
盾叠加，历史上长期积累的各类风险“水落石出”，习
近平总书记及时从战略上掌舵领航，对防范化解重
大金融风险攻坚战作出系列重要指示和系统部署。
按照国务院工作部署，国务院金融稳定发展委员会
统筹协调推进工作任务，各方狠抓工作落实，攻坚
战取得重要阶段性成果。
当前，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历
史交汇期，全面建成小康社会目标如期实现，经济
实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。但另
一方面，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外
部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临
需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。要深入
贯彻习近平总书记在中央财经委员会第十次会议及
中央经济工作会议上的重要指示精神，遵循市场化
法治化原则，统筹做好重大金融风险防范化解工作。
一、 防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶
段性成果
宏观杠杆率持续过快上升势头得到有效遏制， 重
点领域风险得到有序处置
平衡好稳增长与防风险的关系，宏观上管好货币
总闸门。 坚持实施稳健的货币政策，以政策的确定
性应对风险和外部冲击的不确定性。把握好政策的
时、度、效，保持流动性总量合理充裕，促进货币
信贷合理增长， 在改革发展中缓释化解风险。
分类处置高风险金融机构，定点拆除系统性风险
隐患。 坚持市场化法治化原则，通过果断有序接管
包括包商银行在内的 10 家“明天系”金融机构， 推动
锦州银行改革重组，基本完成恒丰银行、华信集团
风险处置工作等，使我国经济中一批影响大，带有
紧迫性、全局性的突出风险点得到有效处置。
坚决整治资管乱象，影子银行风险显著收敛。 按
照“防风险、治乱象、补短板”的要求，出台资管新规
及配套实施细则，重点拆解高风险影子银行业务和
交叉性金融产品，严厉整治绕通道、加杠杆、拉长
融资链条、推高融资成本的业务及违规行为，资金
违规空转现象明显减少。
信用风险得到稳妥化解。 金融机构不良资产化解
处置和资本补充取得明显成效，风险抵补能力明显
增强。股票质押风险得到实质性缓解。综合采取多
种方式化解企业债务风险，“僵尸企业”加快有序出
清。市场化、法治化债券违约处置机制持续优化，
企业债券违约风险得到缓释。
全面清理整顿金融秩序，金融市场运行平稳有序
互联网金融风险专项整治取得良好成效。 互联网
资产管理、非银行支付、虚拟货币交易场所及代币
发行融资、股权众筹、互联网保险、互联网外汇交
易等领域风险整治基本完成，已转入常态化监管。
P2P 网络借贷风险整治取得重大进展， 在营 P2P
网 络借贷机构已全部停业。
摘要：
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【中心组研讨发言】防范化解重大风险促进金融稳定发展党中央高度重视防范化解系统性金融风险。近年来，针对国际金融危机影响扩散和百年不遇新冠肺炎疫情冲击，我国经济周期性、结构性、体制性矛盾叠加，历史上长期积累的各类风险“水落石出”，习近平总书记及时从战略上掌舵领航，对防范化解重大金融风险攻坚战作出系列重要指示和系统部署。按照国务院工作部署，国务院金融稳定发展委员会统筹协调推进工作任务，各方狠抓工作落实，攻坚战取得重要阶段性成果。当前，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，全面建成小康社会目标如期实现，经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。但另一方面，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进...
