(4篇)支部书记在党史学习教育中存在的不足差距
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支部书记在党史学习教育中存在的不足差距
(4 篇)
支部书记在党史学习教育中存在的不足差距篇 1
摘要:当时代脉博步入 20xx，社会主义事业发生了翻天覆地的
变化。摸着石头过河的国企改革,给我国经济立下汉马功劳，面对成
绩我们毋庸置疑。面对改制，如产权不清、流失严重、监管失效等
暴露的问题更应该坦诚。国有资产管理，是当今社会的热点和研究
的焦点。文章通过对国有资产的法制化管理、精细化管理，走出怪
圈，对未来经济的定位加以重要的参考，从而达到资产的保值增
值。
关键词:国有资产;管理;保值增值;依法依规
一、相关概念综述
(一)国有资产定义
国有资产是伴随着我国国有企业改革新出现的一个概念,有别于
国家财产或国有财产的概念。从严格法律意义而言资产和财产不是
同一个概念。资产是一种财产，而财产不一定是资产。国有资产是
法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济
资源的总和。
(二)经营性国有资产定义
经营性国有资产是指能够直接为社会创造使用价值和价值以及
为以及为实现这些价值服务，并以盈利为目的国有资产。具体地
说，经营性国有资产，指从事产品生产、流通、经营服务等领域，
以盈利为主要目的，依法经营或使用，其产权属于国家所有的一切
财产。
二、经营性资产管理存在的问题
国有资产的改革与发展由始以来都是焦点之争(本文以经营性资
产为例)。由于经营性国有资产在各行各业的中比例、结构、规模、
管理等因素的差别，意味着经营性国有资产其经营方式多样性、复
杂性。国资政企分离不彻底、资产流失严重、管理人员管理水平欠
佳等问题，从而使收益率平平，甚至低下，改革已经显得刻不容
缓。在新形势下，虽相继出台了一系列法规和政策，成效不错，但
还存在一些突出问题，主要如下。
(一)资产家底不清、账实不符
由于企业改制不少资产游离于剥离资产与不剥离资产间,权属难
确定。再如房地分离模式、非经营与经营间资产随意转变等都影响
企业资产经营账目不清。加之改制单位与国有独资企业存在的扯皮
现象比较严重，账实不符，少报、漏报、不报现象较多。制度不健
全，人员频繁调动，资产盘查局限性都影响家底。
(二)管理理念淡薄，手段落后
领导认识不足，认为只要自己不占不贪就行。经营性资产缺少
专人管理，其现管人员水平欠佳，从事时间短、经验少，无法实现
信息化管理与数据分析，对市场信息捕捉能力又缺乏。有些人还认
为资产是国家的，做好做坏一个样。管理机构不健全、制度缺失、
管理不重视，导致管理基础薄弱，职责界定不清。
(三)管理方式混乱、法治不严
由于历史沿革，在体制改革过程中，错综复杂，权责不清，证
件不齐，管理无法深入到位，使许多资产无法市场化运作。资产管
理范畴存在疑义，产权约束机制不健全，粗放经营，乱占乱用、暗
箱操作、审批不全、监管不力、低价出租等现象比较严重，导致资
产大量流失,变向以权谋私。与此同时,缺乏一套完整的、严格的监督
程序，往往是通报批评、教育培训、轮岗换岗、再上岗，未涉及司
法的介入，可谓惩处不力。
(四)法律法规失位，缺乏监管
现存法律法规无从适应当前经济，常常滞后于体制、人员、现
状等变化，无章可循，无法可依。多数企业目前粗放式管理方式，
责权划分不明确，出了问题就相互推诿，使得国有资产管理难以用
科学严谨的方法来监督。制度的滞后，成为保值的瓶颈，部门间交
叉却未能无缝对接，权责不明，监管人员不落实，有部无编、有监
无人现象严重，管理、监督方法各成体系。内部监督上，由于人员
短缺、制度建设等方面的原因，家底无法计量。外部监督上，重视
不够，对保值增值主体不明，其监督职能又从何谈起。往往走形
式，无法真正起到作用。
(五)经营管理薄弱，效益低下
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支部书记在党史学习教育中存在的不足差距(4篇)支部书记在党史学习教育中存在的不足差距篇1摘要:当时代脉博步入20xx，社会主义事业发生了翻天覆地的变化。摸着石头过河的国企改革,给我国经济立下汉马功劳，面对成绩我们毋庸置疑。面对改制，如产权不清、流失严重、监管失效等暴露的问题更应该坦诚。国有资产管理，是当今社会的热点和研究的焦点。文章通过对国有资产的法制化管理、精细化管理，走出怪圈，对未来经济的定位加以重要的参考，从而达到资产的保值增值。关键词:国有资产;管理;保值增值;依法依规一、相关概念综述(一)国有资产定义国有资产是伴随着我国国有企业改革新出现的一个概念,有别于国家财产或国有财产的概念。从...
