常务副会长在计生协改革工作会议上的讲话
VIP专免
常务副会长在计生协改革工作会议上的讲话
今天，我们召开全国计生协改革工作会，主要任务是总结改革
成果，交流改革经验，推动计生协改革持续深化和计生协事业高质量
发展。刚才，xx 市、xx 市、xx 市、xx 市、xx 市5个综合改革试点
单位展示了各自的工作亮点，xx、xx、xx、xxx、xx、xx、xx、xx8
省汇报了计生协改革的总体情况，并提出了一些很好的意见建议。下
面，讲几点意见。
一、充分肯定全国计生协改革取得积极成效
自中国计生协改革方案于 2018 年印发以来，中国计生协深入贯
彻习近平总书记关于群团改革和计生协工作的重要指示精神，王刚会
长多次听取改革汇报，部署改革任务，推动改革进程。第一时间成立
了中国计生协改革领导小组，强化顶层设计，落实责任分工，先后召
开4次全国性改革推进会议，举办 10 期省市县计生协领导干部培训
班，会同国家卫生健康委赴 26 个省（区、市）调研督导，印发 35 期
《改革通报》通报改革进展，及时协调解决改革中的突出问题，不断
推动地方计生协改革提速增效。各地高度重视，多省党委政府主要领
导为计生协改革作批示、指方向，多数计生协会长带头抓改革、促改
革，认真研究推动解决事关计生协长远发展的重大问题，提出了一系
列接地气有突破的改革举措。全国三批共 60 个地方计生协综合改革
试点单位大胆探索，着力推进组织和工作创新，增强基层活力，发挥
了较好的示范带动效应。目前，全国所有省级计生协全部出台改革方
案，60％以上的地市级计生协出台改革方案，大部分地方在领导班子、
人员编制、内设机构、职能承接、能力建设等方面得到明显加强，基
层计生协组织的活力和服务群众能力得到明显提升。去年 6月，中央
政治局委员、国务院副总理孙春兰作出批示，对计生协改革发展工作
给予充分肯定。
一是通过改革，“强三性、去四化”，进一步加强了党对计生
协工作的领导。把加强党的领导作为计生协改革的首要政治任务，坚
定不移走中国特色的社会主义群团道路，始终在政治立场、政治方向、
政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
落实党委统一领导群团的工作制度，把计生协工作纳入党建工作总体
格局，推动有条件的县以上计生协成立党组。福建、河北等地计生协
成立党组，党的领导核心作用更加巩固。不断增强领导机构的广泛性、
代表性，各级计生协增加了副会长、常务理事中来自基层和一线人员
的比例。浙江、贵州、重庆、山东等地以换届为契机，配齐配强计生
协领导班子，优化理事会结构，切实提高了党总揽计生协工作发展全
局的能力。充分发挥计生协点多面广、组织动员能力强的优势，主动
协助党和政府解决群众“急难愁盼”问题，厚植了计生协的群众基础，
团结带领广大会员群众听党话、跟党走，计生协组织的凝聚力、号召
力持续增强。
二是通过改革，积极转变职能，进一步促进了计生协的工作转
型。将推进改革与服务党和国家工作大局紧密结合，主动融入积极应
对人口老龄化、健康中国建设、服务乡村振兴等国家战略，结合实际
优化调整计生协机构职能，计生协组织的部门设置更加科学，工作运
行更加顺畅。各地大胆探索，积极发挥党和政府的桥梁纽带作用，主
动承担计生药具服务管理、计生家庭奖扶特扶金发放、家庭健康促进
以及基本公共卫生服务等工作，并做到“人随事走”“费随事转”。
江西省将省老龄办和药具管理中心的编制划转到省计生协，内设机构
由2个增加到 5个，编制增加 23 个；河北、内蒙古、甘肃等省将省
药具管理机构编制和职能划转到省计生协；福建、山西、广西等 20
多个省（区、市）承担了居民家庭健康指导等助力健康中国建设的基
层服务工作，这些都为基层计生协队伍职能优化转型提供了有益探索。
大部分地方党委政府高度重视和支持计生协工作，在本轮机构改革编
制总体从紧的情况下，截至 2021 年6月，相比 2018 年2月改革前，
全国省级计生协机关编制平均增加 2.6 个，地市级计生协机关编制平
均增加 1.3 个。
三是通过改革，突出主责主业，进一步提升了计生协服务群众
的能力专有性。针对群众“不愿生、不敢生、生不出、生不好”问题，
做实“一老一小”服务，积极营造生育支持的社会环境。广泛开展“优
生优育进万家”活动，全国共建设“亲子小屋”等优生优育阵地 1万
多个，覆盖人群 620 多万。青春健康工作覆盖全国 31 个省（区、市），
进企业、进学校、进家庭，帮助青少年远离非意愿妊娠、流产、性病
艾滋病感染等危害，受益青少年近 2亿人次，被联合国人口基金等国
际组织作为最佳实践在全球推广。大力实施“暖心行动”，建立健全
具有计生协特色的“精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障”四
摘要：
展开>>
收起<<
常务副会长在计生协改革工作会议上的讲话今天，我们召开全国计生协改革工作会，主要任务是总结改革成果，交流改革经验，推动计生协改革持续深化和计生协事业高质量发展。刚才，xx市、xx市、xx市、xx市、xx市5个综合改革试点单位展示了各自的工作亮点，xx、xx、xx、xxx、xx、xx、xx、xx8省汇报了计生协改革的总体情况，并提出了一些很好的意见建议。下面，讲几点意见。一、充分肯定全国计生协改革取得积极成效自中国计生协改革方案于2018年印发以来，中国计生协深入贯彻习近平总书记关于群团改革和计生协工作的重要指示精神，王刚会长多次听取改革汇报，部署改革任务，推动改革进程。第一时间成立了中国计生协改...
