关于市属公立医院党建情况调研报告
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【医院调研】关于市属公立医院党建情况调研报告
时间： 2020-07-15 23:56
关于市属公立医院党建情况调研报告
当前， 医药卫生体制改革深入推进， 公立医院改革如火如荼， 党
和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求， 广大群众也对医
院提出了就医要方便， 收费要合理， 服务要周到的要求。新形势
下如何加强和创新公立医院党建工作， 使党建工作与业务工作更
好地结合， 确保党组织的政治领导地位， 发挥党组织的政治核心
和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，
是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。
本 文给合本市四家直属公立医院党建工作现状， 通过深化认识公
立 医院党建工作的重要性， 全面分析当前公立医院党建工作存在
的 问题， 找准解决问题的切入点和落脚点， 在此基础上探索新时
期 公立医院党建工作的基本思路， 总结新方法， 创造新经验， 为
新 形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。
一、市属公立医院党建工作现状
目前， 我市直属的公立医院有 4 所， 即 XX 市人民医院、 XX 市中
医医院、市第二人民医院、市妇女儿童医院(市妇保院)，编制人
数 1235 人， 在职职工 2088 人， 在职党员 485 人。 4 所医院实际
开放床位共 1476 张。共设有 1 个党委、 6 个党总支、 16 个党支
部。医院实行党政一肩挑和院长负责制领导体制， 采取党政联席
会议和院长办公会决策机制。
在所有 485 名党员中，男性党员 236 名，女性党员 249 名。年
龄在 35-40 岁的党中占 40%，25-35 岁的党员占 37%，45-55 岁的
党员占 16.25 岁以及下 55 岁以上党员为少数，党员年龄呈橄榄
球状， 年轻人入党积极性不高， 党的后备力量不足、新鲜血液补
充形势严峻。在公立医院所有党员中， 大学学历占到 64%，硕士
研究生学历占 14%，但博士研究生为 0 。这表明，在公立医院，
具有博士以上学历的高层次专业技术人员入党积极性不高。
二、准确把握公立医院党建工作存在的问题
近年来，在局党委领导下， 市属公立医院各党组织落实主体责任，
深化学习， 加强管理， 在提升党员干部素质、凝聚职工共识， 坚
持患者利益导向、构建和谐医患关系， 提升医疗服务水平方面做
了大量工作， 较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但随着医
药卫生体制改革的不断深化， 伴随运行机制、管理机制和薪酬制
度改革， 公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战， 仍存在与
新形势和任务要求不相适应的问题， 严重制约着党建工作的改革
创新和健康发展。
(一)党建工作与业务工作结合不紧密。近年来， 公立医院党建工
作应围绕中心、服务大局， 与业务工作相辅相成的思想逐步得到
广大党务工作者的认可。但是， 一些公立医院的党建工作还是难
以真正与业务工作相辅相成， 二者存在相脱离的“两张皮”现象。 对
全面从严治党的决策部署以及《党章》要求， 理解和把握只停 留
在理论层面， 没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只 靠
个别党务干部， 党委的政治核心作用没有体现出来， 监督保证 作
用发挥得不够，思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、
制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工
作认识存在误区， 认为医院实行的是行政领导负责制， 医院的发
展建设主要以行政决策为主， 党建工作是软任务、软指标， 是可
抓可不抓的工作。同时， 在激烈的市场化竞争中， 医院管理工作
注重运用行政的、经济的甚至法律的手段来加强对干部职工的约
束， 忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍
然停留在传统的工作模式上， 上面怎么安排， 下面就怎么做， 不
能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合， 没有给党建活动赋
予行业特色， 党建工作缺乏创新， 党建活动缺乏活力， 不能充分
调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧
密，不能有效地促进卫生事业发展。
(二)党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制改革以来，医
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【医院调研】关于市属公立医院党建情况调研报告时间：2020-07-1523:56关于市属公立医院党建情况调研报告当前，医药卫生体制改革深入推进，公立医院改革如火如荼，党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求，广大群众也对医院提出了就医要方便，收费要合理，服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作，使党建工作与业务工作更好地结合，确保党组织的政治领导地位，发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状，通过深化认识公立医院党建工作的重要性，全面分析当前公立...
